เมื่อวันที่ 8 ก.ค.2567
มูลนิธิสืบนาคะเสถียร เผยแพร่จดหมายปิดผนึกกรณีป่าทับลาน
ความในใจของคนทำงานต่อการเพิกถอนพื้นที่ป่าอนุรักษ์กว่า 265,000 ไร่
โดยมีรายละเอียดว่า ปัญหาที่ดิน "ทับลาน" มีราษฎรอยู่ในพื้นที่ป่าอนุรักษ์
หรือพื้นที่ป่าสงวนแห่งชาติมีมาเนิ่นนาน แต่ไม่ได้รับการแก้ไขปัญหาอย่างทันท่วงที
ณ เวลานั้นโดยหน่วยงานราชการที่เกี่ยวข้อง เช่น
หน่วยงานที่นำพาราษฎรมาอยู่โดยอ้างถึงความมั่นคงของประเทศ
เพราะเป็นการแก้ไขปัญหาผู้ก่อการร้ายคอมมิวนิสต์ (ผกค.)
ซึ่งก็หนีไม่พ้นหน่วยงานทหารส่วนหน่วยงานที่รับผิดชอบพื้นที่ป่าสงวน
หรือป่าอนุรักษ์ ณ ขณะนั้น ก็หนีไม่พ้นกรมป่าไม้
หรือในปัจจุบันเปลี่ยนมาเป็นกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช
รวมไปถึงหน่วยงานของฝ่ายปกครอง ผู้ว่าราชการจังหวัด นายอำเภอ
ซึ่งต้องควบคุมดูแลความเรียบร้อย ความเป็นอยู่ของราษฎรให้เป็นไปตามกฎหมายทุกฉบับ
โดยต่างฝ่ายต่างทำหน้าที่ของตน
แต่ไม่มีการปรึกษาหารือกันเพื่อให้มีการปรับแก้แนวเขตป่าสงวนแห่งชาติ
หรือเขตป่าอนุรักษ์ให้เป็นไปตามสภาพความเป็นจริงในขณะนั้น กล่าวคือถ้าตัดสินใจว่าคนที่เข้ามาอยู่ในเขตป่าตามกฎหมายมีความผิด
ก็ต้องดำเนินคดีแล้วผลักดันออก
แต่หากพิจารณาจะให้คนอยู่ทำกินในบริเวณนั้นก็จะต้องเพิกถอนสภาพความเป็นป่าไม้ตามกฎหมายออกไปเสีย
แต่กลับปล่อยให้เวลายืดยาวมาจนถึงปัจจุบัน ซึ่งในระหว่างช่วงเวลานี้เอง
ก็เกิดปรากฏการณ์การซื้อขายเปลี่ยนตัวผู้ครอบครองที่ดิน
โดยส่วนใหญ่คนที่มาถือครองแทนเป็นคนมีฐานะ มีความรู้
แต่ก็ยังใช้ความละโมบโลภมากเข้ามายึดถือครอบครองแทนคนที่อยู่ดั้งเดิม
จนเป็นที่ประจักษ์ของคนส่วนรวมทั้งประเทศ และต่างประเทศ
อธิบดีกรมอุทยานฯ เผย
เร่งเปิดรับฟังความเห็นประชาชน
นายอรรถพล
เจริญชันษา อธิบดีกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า และพันธุ์พืช
กล่าวถึงกรณีที่หลายคนมองว่ามติ ครม.เมื่อวันที่ 14 มี.ค.2566 เป็นการเอื้อนายทุน
อธิบดีกรมอุทยานชี้แจงว่า
รัฐบาลที่ผ่านมาพยายามแก้ไขปัญหาเรื่องที่ดินทำกินให้กับชาวบ้าน
จึงเห็นว่าควรทำให้เป็นที่ดินของรัฐ และ ส.ป.ก. ก็ถือเป็นที่ดินของรัฐ ดังนั้น
ส.ป.ก.จึงต้องเข้ามาพิจารณาตรวจสอบว่าใครมีสิทธิ์
ในส่วนของกรมอุทยานเองก็จะต้องไปพิจารณาร่วมกันในชั้นของคณะกรรมการอุทยานแห่งชาติเพื่อเสนอต่อ
ครม. บุคคลที่ไม่มีคุณสมบัติตามกฎหมายก็ยังจะไม่มีคุณสมบัติถือครองที่ดินอยู่อย่างนั้น
เพราะกังวลว่าหากมีการจัดสรรที่ไปแล้ว
เกิดผลกระทบเพื่อให้กับนายทุนกลุ่มรีสอร์ตเข้าไปดำเนินการ ส่วนประชาชนจะต้องได้รับการจัดสรรพื้นที่จำนวนเท่าไหร่และใครจะได้บ้าง
นายอรรถพล ระบุว่า ต้องไปหารือในชั้นคณะกรรมการอุทยานแห่งชาติ เพราะคุณสมบัติแต่ละคนไม่เท่ากัน
บางคนอยู่เดิมบางคนมาซื้อขาย เปลี่ยนมือบางคนเข้ามากว้านซื้อ
จึงจำเป็นต้องพิจารณาถึงคุณสมบัติผู้ครอบครองที่ดินของรัฐ
วันนี้
(9 ก.ค.2567) พล.ต.อ.พัชรวาท วงษ์สุวรรณ รองนายกรัฐมนตรี และ รมว.ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
ให้สัมภาษณ์ก่อนประชุมคณะรัฐมนตรี
ถึงกรณีที่ประชุมคณะรัฐมนตรีมีมติเห็นชอบข้อเสนอของสำนักงานคณะกรรมการนโยบายที่ดินแห่งชาติ
(สคทช.) ใช้แผนที่ ONE MAP ปรับปรุงการสำรวจแนวเขตปี
2543 พื้นที่ป่าทับลาน เมื่อวันที่ 14 มี.ค.2566 ว่า ขณะนี้กำลังทำประชาพิจารณาอยู่
ซึ่งจะจัดการให้แล้วเสร็จภายใน 30 วัน หรือ วันที่ 12 ก.ค.นี้ เนื่องจากเป็นที่ของชาวบ้านประมาณ
50,000 ไร่ ฉะนั้นจะดูแลชาวบ้านเป็นอย่างดี ส่วนจำนวน 260,000 ล้านไร่
คือจำนวนพื้นที่ทั้งหมดของอุทยานแห่งชาติทับลาน ดังนั้นจะต้องคืนพื้นที่เท่าใด
คณะกรรมการอุทยานแห่งชาติ จะเป็นผู้พิจารณา ส่วนกรณีที่ตอนนี้สังคมไม่เห็นด้วยนั้น
พล.ต.อ.พัชรวาท กล่าวว่าหากใครไม่เห็นด้วยก็รับฟังและจะนำไปพิจารณาทีหลัง
จากปัญหาดังกล่าวอุทยานแห่งชาติทับลาน
เป็นตัวอย่างที่เห็นได้อย่างชัดเจนกับปัญหาเรื่องนี้ จริงๆ
แล้วหน่วยงานราชการโดยเฉพาะเดิมที่เป็นกรมป่าไม้ และกรมอุทยานแห่งชาติ สัตว์ป่า
และพันธุ์พืช ได้พยายามหาวิธีการแก้ไขปัญหานี้มาโดยตลอด
โดยเฉพาะการผลักดันให้มีมติ ครม. 30 มิถุนายน 2541
เพื่อใช้แนวทางทั้งประเทศให้ราษฎรที่อาศัยทำกินในเขตป่าตามกฎหมายต้องถูกดำเนินคดีในระหว่างที่มีการตรวจพิสูจน์ว่าราษฎรเข้ามาอาศัยทำกินอยู่ก่อนการประกาศเขตป่าตามกฎหมายหรือไม่
มาจนถึงปัจจุบันก็ปรับเปลี่ยนหน้าตาไปเป็นการแก้กฎหมายที่ควบคุมดูแลพื้นที่ป่าอนุรักษ์
ทั้งอุทยานแห่งชาติ เขตรักษาพันธุ์สัตว์ป่า เมื่อปี พ.ศ.2562 มาตรา 64 ของกฎหมายอุทยานแห่งชาติ
หรือมาตรา 121 ของกฎหมายสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า
เพื่อให้ราษฎรได้อาศัยทำกินอย่างถูกต้องตามกฎหมาย
ถึงแม้ว่าจะยังไม่ใช่เป็นการให้กรรมสิทธิ์ในที่ดินนั้น ๆ แก่ราษฎร
แต่ก็เริ่มมีแนวทางมีอนาคตที่สดใสรออยู่ในภายภาคหน้า กล่าวคือเป็นวิธีการคัดกรองเพื่อให้ประโยชน์ตกให้แก่ราษฎรที่ขาดแคลนพื้นที่อยู่อาศัยทำกินที่แท้จริงก่อน
ภายหลังจากนั้นก็จะมีการพิจารณาให้สิทธิ ผลประโยชน์
ตลอดจนกรรมสิทธิ์ในที่ดินในอนาคตก็เป็นได้
หากราษฎรเหล่านั้นอยู่อาศัยทำกินในพื้นที่ป่าอนุรักษ์หรือป่าสงวนแห่งชาติแบบเกื้อหนุนธรรมชาติอย่างยั่งยืน
ซึ่งแนวทางที่ว่านี้ก็เป็นแนวทางที่คณะกรรมการนโยบายที่ดินแห่งชาติ หรือ คทช.
ได้กำหนดไว้โดยถือให้เป็นแนวทางที่ต้องใช้ทั้งประเทศเหมือนกันหมด
จึงมีข้อสงสัยว่า
การแก้ปัญหาอื่นใช้เวลานานมากกว่าจะนำเข้าพิจารณาอย่างถ้วนถี่ในการประชุม ครม. ส.ป.ก.ไม่ใช่ทางออกที่ดีที่จะใช้แก้ปัญหาราษฎรอยู่ในพื้นที่ป่า
โดยเฉพาะป่าอนุรักษ์ เพราะไม่ใช่การเกิดขึ้นของกฎหมาย ส.ป.ก.ที่เป็นต้นเหตุให้ต้องรีบเร่งประกาศป่าอนุรักษ์
รวมถึงอุทยานแห่งชาติทับลาน ภายหลังที่เกิดกฎหมาย ส.ป.ก. เมื่อปี 2518
จนเป็นเหตุให้ผู้คนพากันเข้ามาครอบครองป่าสงวนแห่งชาติเพื่อที่จะได้เอาไปเป็นเหตุผลในการเรียกร้องให้ออกเอกสาร
ส.ป.ก. ในที่ป่าสงวนแห่งชาติเสื่อมโทรมดังกล่าว
In the case of Thap Lan Forest, Sip
Nakasathien Foundation has published a letter to seal the Thap Lan Forest
against the revocation of 265,000 rai
of protected forest area.
[ Picture on page 8 ]In 2567 B.E., the Nakasathien Foundation published a sealed letter in the
case of Thap Lan Forest. The heart of the workers to the revocation of the 265, conservation forest area.000 rai
with details that the "Tap Lan" land problem has long been inhabited
in protected forest areas or national forest reserves, but it was not resolved
in a timely manner by relevant government agencies such as the agencies that
brought the people by referring to national security because it was a solution
to the communist terrorist (EC).It is inevitable that the military authorities
in charge of forest reserve area or conservation forest at that time are
inevitable. The Department of Forestry or now has changed to the Department of
National Parks, Wildlife and Plant Conservation, and administrative agencies,
provincial governors, sheriffs, who have to control the people's well-being
according to all laws, each side does their job. However, there was no
consultation on the revision of the National Forest Reserve or Conservation
Forest. If it is decided that people who are legally in the forest area are
guilty, they must be prosecuted and pushed out. But if they are considered to
live in the area, they will have to remove the legal forest condition. However,
it has allowed a long period of time to continue. During this time, there was a
phenomenon of changing landlords. Most of the successors were wealthy and
knowledgeable, but they also used greed to take over the original people, which
became evident to the people, including the country and abroad.
The Director-General of the Department of the
National Parks Department revealed that the public opinion
Mr.
Attapol Charoenchansa, Director-General of the National Parks, Wildlife and
Plant Conservation Department, spoke about a case in which many viewed the
cabinet resolution.On March 14.C. 2566, a capitalist, the director general of the Parks Department
explained that the previous government tried to solve the problem of land
ownership for the villagers, so it was deemed appropriate to make it a state
land and a government land.P.A. is considered a state land, so...So the P.E.A.
has to consider who it is.It has the right to the Department of Parks itself to
consider together on the floor of the National Parks Commission for submission
to the Cabinet. Those who are not legally qualified will not be able to hold
land because they are worried about how much land will be allocated to the
resort capitalists.Mr. Attapol stated that he had to discuss with the National
Park Commission because each person's qualifications were not the same. Some stayed
and changed their hands to buy, and some had to consider the qualifications of
the government's landowners.
Today (9th) C.2567) General.Lieutenant Colonel Patcharawat Wongsuwan, Deputy Prime
Minister and Minister.Natural Resources and Environment interviewed before the
Cabinet meeting on the case where the Cabinet meeting approved the proposal of
the Office of the National Land Policy Board (NLA).) Use the ONE MAP map to
improve the 2000 Field Survey on the Plural Forests
on March 14.C.E. 2563, that a public hearing is currently underway, which will be
completed within 30 days or on 12th of July.C. Since it is owned by about 50,000 rai of residents, it will take good care of the villagers, while 260 billion rai is the total area of Thaplan National Park. How much
land will it be returned? The National Park Commission will take into
consideration.Lieutenant Colonel Patcharawat said if anyoneDisagree, listen to
it and it will be discussed later.
Thap Lan National Park is a clear example of this problem. In fact,
government agencies, especially the Royal Forest Department and the National
Parks, Wildlife and Plant Conservation Department, have been trying to solve
this problem, especially pushing for a cabinet resolution. On June 30, 1998, the whole country was tried during
the investigation of whether people lived before the announcement of the legal
forest zone. To date, it has changed its face to the revision of the law
governing protected forest areas, including national parks, wildlife
sanctuaries, and wildlife sanctuaries.2019 Section
64 of the National Park Act or Section 121 of the Wildlife Preservation and Protection Act to legally allow
people to live and eat. Although it is not yet a land ownership for the people,
it has begun to have a bright future ahead. It is a screening method to provide
benefits to people who lack real land to live in, after which privileges,
benefits, and land ownership can be considered in the future if they live in a
sustainable environmental conservation area. This approach is also the
direction of the National Land Policy Committee, or the National Land Policy
Committee. It is stipulated as a guideline that requires
the entire country to be the same.
It is
questionable, then, that other solutions take longer to be thoroughly discussed
at cabinet meetings. The S.P.O.D.It is not a good solution to the problem of
people living in forest areas, especially conservation forests, because it is
not the birth of law.The P.E.C. is responsible for rushing to preach conservation
forests, including Thap Lan National Park, after the law was passed.P.A. in 1975 caused people to take over the national reserve forest so that it
could be used as a reason for demanding the issuance of documents.P.A. in such
degraded national forests.
